跨境电商通关体系建设:清单管理待完善

　　跨境电商实施接近一个月，对于一些跨境电商企业来说，库存问题成为他们生死攸关的命门。

　≥记者了解，由于对跨境电商类企业通关等体系建设存在空白，相关企业按一般贸易流程通关存在障碍，对于那些正面清单之外的部分产品影响尤其大。据了解，部分跨境电商平台相关货品无法通关，导致库存严重告急。一些跨境电商本身的库存支撑仅1个月，很快将面临无货可卖的情况。

　　此外，由于实行正面清单管理，部分商品管控更为严格，集中反映配方奶粉、首次进口化妆品、部分保健食品等，由于需要去相关主管部门注册或备案等，部分企业难以适应。而部分奢侈品单价超过2000元限额，也面临通关难的局面。

　　通关体系存空白

　　4月9日，跨境电子商务零售进口税收新政实施以来，新政执行层面的一些问题显现。

　　记者发现，真正的问题并不在此前预期的税收问题上。据了解，跨境电商进口税收新政执行以来，部分税负相比以前虽有所提升，但这块影响逐渐被消化，更多通关执行层面的问题显现出来。

　　新政指出，根据相关主管部门的意见，清单内的商品将免于向海关提交许可证件，检验检疫监督管理按照国家相关法律法规的规定执行;直购商品免于验核通关单，网购保税商品“一线”进区时需按货物验核通关单、“二线”出区时免于验核通关单。

　　诸多企业反映通关成为“拦路虎”，保税区进关的产品，难以获得通关单。

　　中国贸促会研究院研究员赵萍对记者表示，他们对跨境电商企业进行调研时，发现海关通关系统针对跨境电商企业缺乏相应接口。海关没有专门为跨境电商企业辟出一条通道，而且也缺乏相应的资质标准，比如符合什么条件的企业可以走这个通道。

　　赵萍进一步举例，比如京东商城既有一般贸易进口，也有跨境电商零售进口，比如京东全球购就属于跨境电商进口。如果京东全球购单独出来，成立一个公司，这个公司难以从海关那直接通关，因为缺乏相关的体系和制度。

　　部分跨境电商企业并没有遭遇过关难的问题。广州一家主营快消品的跨境电商平台企业负责人对21世纪经济报道记者表示，他们很欢迎保税区产品纳入一般贸易监管流程，部分商品经过检验检疫入关，能将部分假货拦截住，有利于跨境电商整体生态的维护。

　　上述负责人也直言，从保税区入关，进行类似一般贸易的进关检验检疫等，会产生额外的一些隐性成本。因为这流程更繁琐、成本也会增加，不少企业决定加大海外直邮的业务量，来规避国内海关的监管，比如原本通过深圳、广州等保税区入境的产品，转到香港保税区仓库，相应物流成本并不会增加太多。这导致香港部分保税区仓库租金上涨了30%左右。

　　浙江部分跨境电商企业对21世纪经济报道记者表示，由于监管加强，很多企业转向海外直邮，国内当地的保税仓库都空了下来。

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